En el marco de una exposición ante la Comisión de Gobierno de la Cámara de Diputados sobre iniciativas que apuntan a aumentar la rendición de cuentas a nivel municipal y elevar estándares de transparencia y probidad en los gobiernos comunales
Ante la Comisión de Gobierno Interior, Nacionalidad, Ciudadanía y Regionalización de la Cámara de Diputadas y Diputados, el titular del Consejo para la Transparencia (CPLT), Francisco Leturia, planteó una serie de reflexiones normativas que persiguen ampliar y garantizar el derecho a acceder a información y la rendición de cuentas en el mundo municipal.
Como parte de la discusión general de los proyectos de ley que modifican distintos cuerpos legales en materia de transparencia, fiscalización y probidad municipal, el presidente del CPLT fue invitado a exponer ante los parlamentarios y, entre otras cuestiones, comentó la experiencia del organismo en lo relativo a entidades de derecho privado, como son las corporaciones y fundaciones municipales.
Al respecto, afirmó que “algunas de estas propuestas normativas nosotros ya las estamos intentando utilizar”, refiriéndose a las relativas a aplicar obligaciones de transparencia en corporaciones y otras instituciones de derecho privado y destacando que existe una amplia jurisprudencia desarrollada por el Consejo en más de 10 años de experiencia. Sin embargo, destacó que el que “estos principios de transparencia extendidos a corporaciones, asociaciones, empiecen a hacerse realidad (…) mejor que sea por una ley”.
Agregó que “varias de estas cosas en la misma lógica, están en el proyecto de ley de Transparencia 2.0 y probablemente en varias iniciativas y proyectos adicionales. A mí no me parece algo negativo, que vayan corriendo estas mismas ideas matrices en distintos proyectos”.
Finalmente, valoró las propuestas en materia de transparencia activa, que implican mantener publicada mucha información de los municipios, de manera de aumentar el acceso y reducir el gasto de recursos que implica pedir una y otra vez los mismos antecedentes. “El futuro va a ser con mucha más transparencia activa”, recalcó. También planteó que parte de los criterios contenidos en las iniciativas analizadas pueden aplicarse a los gobiernos regionales, “es una institucionalidad más nueva que demanda mayores estándares de transparencia y rendición de cuentas”.
Transmisión de sesiones de concejo municipal y consejos regionales
Leturia subrayó la relevancia de la reciente entrada en vigencia de Ley N° 21.534, que establece obligaciones a municipios y a gobiernos regionales de transmitir las sesiones de sus concejos municipales y consejos regionales, respectivamente, y publicar dichos registros audiovisuales. “La nueva instrucción general de transparencia activa del Consejo para la Transparencia precisa la obligación de publicar dichas actas”, enfatizó, valorando el que quede establecido en una norma.
Esta iniciativa tuvo una serie de aportes del propio CPLT, pero el titular de la entidad afirmó que aún queda espacio para perfeccionar los estándares de publicidad y transparencia del trabajo que realizan estas instancias, que tienen un rol sumamente relevante en el control social, y que además, comentó, debe fortalecerse.
En esta línea destacó lo importante e introducir mejoras a la regulación que apunten a ampliar la transparencia y difusión de lo que ocurre en materia de gestión municipal y local, pero también en todos los organismos públicos de forma transversal.
