Comparando la experiencia chilena con países como Suecia, Alemania e Italia, en el desarrollo y perspectivas competitivas para los sectores de Minería, Energía Solar y Alimentos, enfatizando las brechas existentes en Innovación y Conocimiento
En el marco del “Segundo Encuentro: Confianza, Crecimiento y Desarrollo Productivo Sostenible”, organizado por Corfo, la Dirección General de Relaciones Económicas (Direcon) del Ministerio de Relaciones Exteriores y la Confederación de la Producción y del Comercio (CPC), la Subsecretaria de Economía Natalia Piergentili, dio la apertura a la Revisión de la Política de Transformación Productiva de Chile, efectuada por la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos, OCDE.
En el citado documento, la OCDE efectúa un análisis detallado sobre la agenda de desarrollo productivo de Corfo y expone cómo los actuales cambios globales y tecnológicos ofrecen al país nuevas oportunidades para la transformación económica del país.
En este contexto, la Subsecretaría Natalia Piergentili señaló la importancia del trabajo realizado y destacó la necesidad de que se proyecte como una visión de Estado, “la productividad de Chile no es sólo una, factible de agotarse con políticas de productividad y crecimiento, sino también debe ir de la mano de políticas que apunten al corazón de las brechas que existen , teniendo certeza de que aprovechando oportunidades estratégicas podemos abrir el camino de transformación de nuestra matriz productiva”.
Con la presencia de destacados representantes del mundo público y privado, el Director del Development Centre OCDE, Mario Pezzini, dio a conocer que el estudio evalúala la gobernanza, las políticas, los instrumentos y las nuevas formas de diálogo público-privado, que se han expresado, entre otras acciones, en los Programas Estratégicos de Especialización Inteligente, impulsados por Corfo.
Asimismo, participaron en la actividad, efectuada en Santiago, el Director de la División de Desarrollo Productivo y Empresarial de la CEPAL, Mario Cimoli, y el Vicepresidente Ejecutivo de Corfo, Eduardo Bitran, explicando que el informe recomienda a Chile avanzar hacia una actualización del modelo para continuar su desarrollo hacia la diversificación productiva.
El documento señala que la minería seguirá siendo un factor clave de crecimiento en el futuro, pero debe generar un cambio. “En Suecia –indica el estudio- los servicios de ingeniería y de manufactura contribuyen, respectivamente, al 30% y al 10% del valor agregado de las exportaciones mineras, mientras que en Chile, están bajo el 21% y 7%, respectivamente. Adicionalmente, el sector enfrenta límites en términos de su capacidad futura para generar empleos dado el movimiento hacia la minería automatizada”. El estudio asegura además, que el sector deberá abordar su creciente intensidad de consumo energético: representó el 20% del consumo total de energía doméstica en Chile en 2015, un 7% más alto que en 2000.
Asociado a este desafío para la minería, está el vigoroso despliegue de la industria solar. Al respecto, el documento señala que si bien las condiciones para el desarrollo de una industria de gran escala están dados en nuestro país, es necesario abordar tempranamente los desafíos tecnológicos vinculados a la adecuación de las actuales soluciones de alta radiación del Norte de Chile. Esto, junto con aprovechar las oportunidades en materia de innovación e integración tecnológica, más aun considerando la abundante disponibilidad de litio y sales para el almacenamiento energético que complementa la generaciónde energía solar.
En relación a la agricultura y la industria agroalimentaria, el informe señala que ambos sectores son importantes impulsores del crecimiento de las exportaciones chilenas. “Representan el 8% del PIB de Chile y contribuyen sobre el 20% de las exportaciones nacionales y el 17% de la fuerza laboral”. Sin embargo, indica la evaluación, el país exporta principalmente productos primarios para el consumo.
Sobre la innovación, destaca la baja inversión del sector público y privado. “Las empresas chilenas invierten poco en innovación. Con un gasto aproximado de USD 1,2 mil millones de dólares en investigación y desarrollo (0.39% del PIB), Chile tiene uno de las intensidades de I + D más bajas de todos los países de la OCDE. Por otra parte, la contribución del sector privado – 33% del gasto total en I + D- es significativamente inferior a los países OCDE, cuyo promedio es de alrededor del 68%”.
Otra de las conclusiones relevantes abordadas por el estudio, es la baja especialización y preparación de los chilenos en áreas relevantes para la competitividad del país. Se enfatiza que solo el 3% de los graduados lo ha hecho en el área TIC, mientras que el 1% en ciencias naturales, matemáticas y estadística. Es decir, la más baja participación de todos los países de la OCDE.
“Esta brecha dificulta la capacidad de conectarse a sistemas globales de producción, que estarán cada vez más dominados por la digitalización, las nuevas tecnologías, y la innovación en áreas estratégicas para el país, como ciencias de la tierra y recursos naturales”, señala el estudio.
Respecto a la presentación del estudio, donde estuvieron presentes parte del directorio del programa Transforma O´Higgins HortiCrece, su gerente, Alvaro Alegría, comentó que “me pareció muy provechosa y pertinente, en el sentido de poder conocer la política de Transformación Productiva para Chile y destacar dentro de las recomendaciones que realizó la OCDE, el BID y la CEPAL es que el estado tiene que seguir modernizándose, seguir fomentando el emprendimiento, fomentar el capital humano y desarrollo a la innovación y potenciar la confianza público- privada”.
Asimismo, valoró el propósito final de iniciativas como ésta, que es lograr pasar de una economía basada en los recursos naturales a una asentada en el conocimiento, donde las actividades económicas sean capaces de producir nuevos bienes y servicios, favoreciendo el desarrollo industrial y la generación de polos de innovación y emprendimiento regionales.
